小6社会/新しい日本、平和な日本へ
戦後の改革と日本国憲法
今日の問い戦争のあと、日本ではどのような改革が行われたのだろう。
3行でわかる
- 戦争が終わったあと、人々は食べ物の不足に苦しみ、で物を買ったり、青空教室で学んだりしました。
- 日本はに占領され、女性の選挙権・・財閥の解体・6・3制など、民主主義の国を目指す改革が進みました。
- が1946年11月3日に公布され、1947年5月3日から施行されました。
終戦直後の人々のくらし
焼けあとからの出発
1945年8月、戦争が終わりました。空襲を受けた都市の多くは焼けあとになり、家を失った人がたくさんいました。
人々は、焼けあとに小さな小屋を建てたりして、少しずつくらしを立て直していきました。
戦争が終わった翌年(1946年)に、漫画家の麻生豊がえがいた焼けあとの町。焼け残ったビルのまわりに小屋が建ち、人々が行き来しています。麻生豊「戦後焼跡賑わい風景 2」昭和21年(1946) 紙本彩色 東京都現代美術館蔵出典:Tokyo Museum Collection(東京都現代美術館、パブリック・ドメイン)
食べ物が足りない
戦争が終わっても、食べ物はとても不足していました。米などは配給で、決められた量しか手に入りませんでした。
配給だけでは足りず、人々は農村へ買い出しに出かけたり、やみ市で高い食べ物を買ったりしました。
なぜ? やみ市って、どんなところ?
駅前の焼けあとなどにできた市場です。国の決まりの外で、配給より高いねだんで、食べ物や品物が売られていました。
引きあげと青空教室
戦争が終わったとき、海外には兵士や、移り住んでいた人など、多くの日本人がいました。その人たちは、船などで日本にてきました。
引きあげてきた人は、600万人をこえました。家族と再会できた人もいれば、帰りを待ち続けた家族もいました。
学校も、空襲で多くの校舎を失いました。教室が足りず、校庭などで授業をする「青空教室」も見られました。
終戦直後、人々は家や食べ物の不足に苦しみながら、焼けあとからくらしを立て直していきました。
連合国軍による占領
戦争に負けた日本は、アメリカを中心とする連合国軍に占領されました。東京には、連合国軍最高司令官総司令部(GHQ)が置かれました。
最高司令官は、アメリカのマッカーサーです。1945年8月30日、神奈川県の厚木飛行場に到着しました。
日本の政府は、GHQの指示のもとで、軍隊をなくし、国のしくみを民主的に改める改革を進めていきました。
日本は連合国軍に占領され、GHQの指示のもとで、民主化のための改革が始まりました。
民主主義の国を目指す改革
女性が初めて選挙権をもつ
1945年12月、選挙の法律が改められました。20歳以上のすべての男女が、をもつようになったのです。
1946年4月10日の衆議院議員の選挙で、女性は初めて投票しました。この選挙で、39人の女性議員が生まれました。
選挙権をもつ人が全人口にしめる割合(衆議院議員の選挙)- 1.1%1890年
- 2.2%1902年
- 5.5%1920年
- 20.0%1928年
- 48.7%1946年
1928年までは男子だけ(1928年は25歳以上のすべての男子)。1946年は、20歳以上のすべての男女が選挙権をもって初めての選挙。 出典:総務省 広報誌「総務省」2025年12月号「選挙のあゆみと今」
農地改革
戦争の前、農地のおよそ半分は、地主から借りて耕す小作地でした。小作農は、収穫の半分ほどにもなる高い小作料を、地主におさめていました。
そこで国は、地主の土地の多くを買い上げて、小作農に売りわたしました。これを農地改革といいます。
この結果、農地の約9割が、自分の土地を耕す自作農のものになりました。
農地改革を知らせる農林省のポスター。改革前(右)は小作地が260万町歩でしたが、改革後(左)は60万町歩になり、「全農地の九割が自作地となる」と書かれています。農林省ポスター「二百万町歩解放え」昭和22年(1947)ごろ 国立公文書館蔵(請求番号 平19農水90026100)出典:国立公文書館デジタルアーカイブ(CC0)(部分)
財閥の解体と労働組合
戦前の日本では、三井や三菱などのが、多くの会社を従えて強い力をもっていました。戦後、経済を民主的にするため、これらの財閥は解体されました。
1945年には労働組合法ができました。働く人々がをつくり、給料などの条件を話し合えるようになりました。
新しい教育と学校給食
1947年3月、と学校教育法ができました。4月からは小学校6年・中学校3年の6・3制が始まり、義務教育は9年になりました。
新しい中学校の校舎は足りませんでした。地域の人々も、お金を出し合って校舎づくりを進めました。
新しい中学校の校舎を建てるために、貯金をよびかける人々(1948年、埼玉県)。「六三制」の文字が見えます。新制中学校建設のために貯金を呼びかける人びと 昭和23年(1948) 埼玉県立図書館蔵出典:埼玉県立図書館デジタルライブラリー(CC BY 4.0)(CC BY 4.0)
学校給食も始まりました。1946年12月に東京などで試しに始まり、1947年1月からは全国の都市の子どもに広がりました。
なぜ?短い間に、たくさんの改革が行われたの?
軍隊が力をもっていた国のしくみを改め、民主主義の国として出発し直すためです。GHQの指示のもとで、政治・経済・教育の改革が次々に進められました。
女性の選挙権、農地改革、財閥の解体、労働組合、6・3制など、民主主義の国を目指す改革が進められました。
日本国憲法の制定
1946年11月3日に公布
改革の中心となったのが、新しい憲法づくりです。帝国議会での話し合いをへて、日本国憲法が1946年11月3日に公布されました。
そして、半年後の1947年5月3日から施行されました。施行とは、法律などが実際に使われ始めることです。
日本国憲法の原本の前文のはじめ。「日本國憲法」の題が見えます。日本国憲法・御署名原本 昭和21年(1946)11月3日 国立公文書館蔵(請求番号 御30168100)出典:国立公文書館デジタルアーカイブ(CC0)(部分)
同じ原本の、公布の日付「昭和二十一年十一月三日」のページ。天皇の名前と印、首相の吉田茂たち大臣の名前が書かれています。日本国憲法・御署名原本 昭和21年(1946)11月3日 国立公文書館蔵(請求番号 御30168100)出典:国立公文書館デジタルアーカイブ(CC0)(部分)
三つの原則
日本国憲法には、国の土台となる三つの原則があります。
- 国民主権
- 基本的人権の尊重
- 平和主義
では、主権は天皇にありました。日本国憲法では、主権は国民にあると定められました。三つの原則のくわしい中身は、政治の学習で学びます。
新しい憲法は、広く国民に知らされました。文部省は1947年8月、新しい中学校の社会科で使う本『あたらしい憲法のはなし』を出しています。
文部省が1947年8月に出した『あたらしい憲法のはなし』の表紙。新しい憲法の考え方を、子どもたちに語りかける文で説明しています。文部省 編『あたらしい憲法のはなし』実業教科書 昭和22年(1947)出典:国立国会図書館デジタルコレクション(部分)
日本国憲法は1946年11月3日に公布され、1947年5月3日から施行されました。日本は、平和で民主的な国として出発しました。
年の流れでふり返る
- 1945年8月戦争が終わる。連合国軍による占領が始まる
- 1945年12月20歳以上の男女に選挙権。労働組合法ができる
- 1946年4月女性が初めて投票し、39人の女性議員が生まれる
- 1946年10月農地改革の法律ができる
- 1946年11月3日日本国憲法が公布される
- 1947年4月6・3制の新しい学校が始まる
- 1947年5月3日日本国憲法が施行される
中学ではここがくわしくなる
中学の歴史では、戦後の改革の進み方を、もう少しくわしく習います。
| 小学校 | 中学校で加わること |
| 改革の始まり | GHQの指示で改革が進む | 1945年10月、マッカーサーは幣原喜重郎首相に、女性の参政権・労働組合・教育の自由主義化・経済の民主化などの改革を求めた(五大改革指令)。日本の政府は、GHQの指示を受けて政治を行った(間接統治) |
| 農地改革 | 地主の土地を小作農に売りわたす | 1946年10月の自作農創設特別措置法による。村に住んでいない地主の小作地と、村に住む地主の小作地のうち一定の広さ(都府県は平均1町歩、北海道は4町歩)をこえる分を、国が買い上げた |
| 財閥の解体 | 財閥が解体された | 1946年4月に持株会社整理委員会ができ、三井・三菱・住友・安田などの本社が持っていた株を処分させた |
| 憲法づくり | 日本国憲法の公布 | 1946年2月、GHQが憲法の草案を日本の政府にわたした。政府はそれをもとに改正案をつくり、帝国議会で修正を加えて成立させた |
| 選挙 | 女性が初めて投票した | 1946年4月の選挙の投票率は7割をこえた。参議院の最初の選挙は、1947年4月20日に行われた |
この時代の人物

マッカーサー
アメリカの軍人。連合国軍最高司令官として1945年8月に日本に来て、GHQの長として日本の政府に民主化の改革を指示した。

幣原喜重郎
1945年10月に首相となった。マッカーサーから民主化の改革を求められ、選挙の法律の改正などを進めた。

吉田茂
1946年5月に首相となった。日本国憲法が公布されたときの首相で、憲法の原本にも名前を記している。
重要なところ
日本国憲法は、1946年11月3日に公布され、1947年5月3日に施行されました。
公布は国民に知らせること、施行は実際に使われ始めることです。
女性が初めて選挙権をもったのは、戦後の1945年に選挙の法律が改められてからです。
1925年の普通選挙法で選挙権をもったのは、25歳以上の男子だけでした。
農地改革では、国が地主の土地を買い上げ、小作農に売りわたしました。
その結果、農地の約9割が自作農の土地になりました。
たしかめ問題1/8
戦後、駅前の焼けあとなどにできて、配給より高いねだんで食べ物などが売られた市場を何といいますか。
たしかめ問題2/8
戦後の日本を占領した連合国軍の最高司令官はだれですか。
たしかめ問題3/8
1945年に選挙の法律が改められ、選挙権をもつようになったのは、何歳以上のどのような人ですか。
20歳以上のすべての男女
たしかめ問題4/8
1946年4月の衆議院議員の選挙で生まれた女性議員は何人ですか。
たしかめ問題5/8
国が地主の土地を買い上げ、小作農に売りわたした改革を何といいますか。
たしかめ問題6/8
1947年4月から始まった、小学校6年・中学校3年の学校のしくみを何といいますか。
たしかめ問題7/8
日本国憲法が公布されたのは何年何月何日ですか。
1946年11月3日
たしかめ問題8/8
日本国憲法の三つの原則は、国民主権・平和主義と、もう一つは何ですか。
基本的人権の尊重
問いへの答え
戦争のあと、日本ではどのような改革が行われたのだろう。
戦争が終わったころ、多くの人が家を失い、食べ物も不足していました。日本はアメリカを中心とする連合国軍に占領され、GHQの指示のもとで、民主主義の国を目指す改革が進められました。20歳以上のすべての男女が選挙権をもち、1946年の選挙では39人の女性議員が生まれました。農地改革で多くの小作農が自分の土地をもつようになり、財閥の解体や労働組合づくり、6・3制の新しい教育も始まりました。そして、1946年11月3日に日本国憲法が公布され、1947年5月3日から施行されました。
画像の出典
- 麻生豊「戦後焼跡賑わい風景 2」昭和21年(1946) 紙本彩色 東京都現代美術館蔵(Tokyo Museum Collection(東京都現代美術館、パブリック・ドメイン))
- 配給米を受ける人びとの行列(大宮市) 昭和21年(1946) 埼玉県立図書館蔵(埼玉県立図書館デジタルライブラリー(CC BY 4.0))
- 蕨駅前の闇市と軍用機の残がい 昭和21年(1946) 埼玉県立図書館蔵(埼玉県立図書館デジタルライブラリー(CC BY 4.0))
- 農林省ポスター「二百万町歩解放え」昭和22年(1947)ごろ 国立公文書館蔵(請求番号 平19農水90026100)(国立公文書館デジタルアーカイブ(CC0))
- 新制中学校建設のために貯金を呼びかける人びと 昭和23年(1948) 埼玉県立図書館蔵(埼玉県立図書館デジタルライブラリー(CC BY 4.0))
- 日本国憲法・御署名原本 昭和21年(1946)11月3日 国立公文書館蔵(請求番号 御30168100)(国立公文書館デジタルアーカイブ(CC0))
- 文部省 編『あたらしい憲法のはなし』実業教科書 昭和22年(1947)(国立国会図書館デジタルコレクション)
- マッカーサー(1945年ごろ、アメリカ国防総省の写真)(アメリカ国立公文書館(トルーマン大統領図書館))
- 幣原喜重郎(若いころの写真)(国立国会図書館「近代日本人の肖像」)
- 吉田茂(国立国会図書館「近代日本人の肖像」)