小6震災復興の願いを実現する政治(小6社会)のプリント

この単元のねらい

大きな災害からの復興で、住民・市・県・国・ボランティアがそれぞれ何をして、願いがどう実現するかを説明できるようにします。

学ぶ内容

この単元では、大きな災害からの復興を、政治のはたらきとして学びます。東京書籍では「震災復興の願いを実現する政治」という単元名で、東日本大震災などを例にします。教科書によっては『災害からの復興』を取り上げています。選ぶ例は教科書や地域によってちがいます。 災害が起きた直後は、市がひなん所を開き、水や食料を配ります。消防や警察、自衛隊、各地のボランティアも協力します。大きな災害では、県の知事が自衛隊に出動をたのむこと(災害派遣)ができます。そのあと、こわれたものを元どおりに直す復旧が進められます。仮設住宅が建てられ、全国から義えん金や支援が寄せられます。 その先に、前より災害に強いまちをつくる復興があります。つなみから町を守る防潮堤をつくったり、住む場所を高台にうつしたりするなど、復興計画は住民の意見を聞いて市役所が案をつくり、市議会で話し合って決められます。国は復興庁をおき(2012年)、復興のための予算を決めます。復興に使うお金のもとは、国民が納める税金です。 災害の記憶を伝えるために、被害を受けたたてものを残す震災遺構もあります。ふだんから、ハザードマップの確認、水や食料の備蓄、ひなん訓練、自主防災組織の活動を進めておくことも、大切な備えです。 復興は長い時間がかかる取り組みで、住む人の願いが変わっていくこともあります。市は住民の声を聞き続けながら、計画を見直します。

つまずきやすいところ

• 復旧と復興を同じ意味と考えることがあります。復旧は元どおりに直すこと、復興は前より災害に強いまちにつくり直すことです。
• 自衛隊に出動をたのむのを、市長だと考えることがあります。大きな災害では、都道府県の知事がたのみます。
• ボランティアを、お金をもらう仕事と取りちがえることがあります。自分から進んで、お金をもらわずに手伝う人です。
• 国・県・市の役わりが混ざることがあります。ひなん所を開くのは市、助けをたのむのは県、復興の予算を決めるのは国、と整理します。

教え方・声かけのコツ

• 復旧と復興を、時間の流れ(直後→数か月→数年)の表に並べて整理すると、ちがいがはっきりします。
• 市のハザードマップを家族で開き、ひなん場所と道を確かめます。
• 『国・県・市・ボランティア』のカードを作り、それぞれの役わりを1つずつ書く練習をします。
• 自分たちにできる備え(備蓄、訓練、地域の活動)を1つ決めて、家族で話し合います。

運営者の見方

この単元は、復旧と復興のちがい、国・県・市・ボランティアの役わりを言葉で確かめるように作りました。市の政治のしくみ(市議会、予算、税金)は別のページ(子育て支援の願いを実現する政治)に分けたので、ここでは災害に関する言葉を中心にしています。 プリントは、きほん・ふつう・小テストを各5枚、むずかしいを1枚、むずかしいテストを2枚、個別配慮を5枚、単元テストを1回分(2枚組)用意しています。むずかしいテストと単元テストには、災害からの復興の年表やグラフを読む問題があります。 年表やグラフの数は、しくみを読むための例で、実在の市の数字ではありません。災害の名前や年は事実のみを書いています。

よくある質問

Q. 復旧と復興はどうちがいますか。
A. 復旧は元の状態にもどすこと、復興は前より災害に強い、住みやすいまちに作り直すことです。

Q. ボランティアは、だれでも参加できますか。
A. 地域の社会福祉協議会などが窓口になり、受け入れの条件や持ち物を決めています。子どもは保護者といっしょに参加する場合が多いです。

Q. どうして国も県も協力するのですか。
A. 大きな災害では、1つの市の人手やお金だけでは足りないため、みんなで協力して早く復興できるようにするからです。